近年来,跨境赌博犯罪与涉黑、诈骗、绑架、偷渡、金融等多种犯罪相互交织,滋生黑灰产业链,严重危害人民群众的人身财产安全。同时,跨境赌博衍生的“地下钱庄”跨境洗钱等犯罪进一步加剧了经济金融风险,严重影响我国经济安全。初步统计,我国每年从境内流出的涉赌资金超万亿元。

对此,公安机关紧紧围绕“坚决遏制跨境赌博犯罪乱象”的目标,会同有关部门全力开展打击治理专项工作。

2020年,全国公安机关打掉涉赌平台2260余个、非法技术团队980余个、赌博推广平台1160余个,打掉非法支付平台和地下钱庄1960余个,抓获犯罪嫌疑人7.5万余名,中国人民银行共计处罚违法违规机构300余次,国家外汇管理局查处涉赌资金跨境转移及非法汇兑案件300余起。

不仅如此,今年3月1日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》将正式施行,跨境赌博首次写进刑法,这意味着今后,国家将从严从重打击跨境赌博。 《刑法修正案(十一)》将开设赌场罪从三年基准增加到五年,加大了对该罪的刑罚处罚力度;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

同时明确了跨境赌博犯罪的法律适用,对于“组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博”的行为,司法实践中一般会以赌博罪或开设赌场罪相论处,但法律适用并不统一。刑法修正案(十一)对此予以明确:以开设赌场罪相论处。

赵克志在讲话时强调,要注重标本兼治,进一步强化对跨境赌博犯罪的打击治理措施。要始终保持严打高压态势不动摇,以最严厉的措施坚决摧毁跨境赌博集团在我境内招赌吸金网络,坚决斩断涉赌资金链、技术链、推广流、赌客流,着力在标本兼治上实现新突破。要以最大决心严打严惩,将一批重特大案件打深打透打彻底,依法快侦快诉重判各类涉案人员,形成打击跨境赌博集团的压倒性态势。要以最大力度严防严控,切实将遏堵防线前移。加强多边双边国际执法合作,开展与周边国家的联合打击行动,完善旅游目的地和涉赌人员出入境“黑名单”制度,持续加强边境物防技防设施建设,深入开展打击有组织偷越国境参赌专项斗争,严厉打击赴境外赌场从业人员。要以最强措施严管严治,坚决铲除跨境赌博生态土壤。集中清理一批参与涉赌涉诈资金服务的网上支付平台,加强对境内外赌博网站、涉赌移动应用的识别、筛查、阻断、清理和封堵,集中查处一批为网络赌博活动提供互联网接入、服务器托管等服务的单位,积极引导互联网企业加强行业自律,打造反赌共治体系。要以最高标准严刑重罚,实现最强法律震慑。

据了解,为贯彻落实宽严相济的刑事政策,给跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首、争取宽大处理的机会,今年1月26日,最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合发布《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》。截至目前,已有一大批境内外犯罪嫌疑人主动投案自首,获得从轻处理的机会。

为进一步加强震慑,规劝跨境赌博相关犯罪嫌疑人认清形势,主动投案,争取宽大处理的机会,省公安厅对广东主办的“亚博体育”“澳门金沙”两起专案仍在逃主要犯罪嫌疑人进行公开劝投(名单附后),郑重敦促相关犯罪嫌疑人放弃侥幸心理,在4月30日之前尽快到公安机关投案自首,争取宽大处理。对拒不投案并继续从事跨境赌博及相关违法犯罪活动的,公安机关将依法从严惩处。

2018年以来,“亚博”跨境赌博犯罪集团通过非法劳务公司、线上招聘等多种形式,大量招募中国公民赴境外从事网络赌博平台的工作人员,并通过自媒体、APP、国内代理等推广形式招揽中国公民进行网络赌博活动。

2020年以来,“金沙”跨境网络博弈集团通过线上、线下等多种形式,招募中国公民赴境外从事网络博弈游戏开发、客服运维活动,并招揽中国公民进行博弈犯罪活动。目前,广东公安机关已抓获多名涉案人员,但仍有部分犯罪嫌疑人在逃

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